周延礼:从"点"到"面" 推进上海国际保险中心建设

  

  周延礼  (2018年12月13日)

  此外,还强化保险与科技融相符,服务上海科创中心建设。声援上海高端制造业转型升级,包括:为国产大飞机C919首飞挑供全程风险保障,添大首台(套)庞大技术装备保险推动力度,拓展首台(套)庞大技术装备、关键研发设备保险试点,推动重点新原料首批次行使保险落地。推动科技保险服务上海科创中心建设,包括:推出科技依约贷、微贷通、融资租赁义务保险、生物医药保险、专利保险等享福财政声援的产品系列,形成完善的科技保险保障体系,为科创型企业挑供一系列保险服务。

  此外,依托上海国际金融中心、国际航运中心和自贸试验区建设,上海保险业赓续改革盛开和制度创新,经过十几年的精心造就,大量保险机构荟萃,上海保险交易所、中保投资有限义务公司等保险要素市场落户上海。再保险交易平台等各项交易平台、服务平台逐渐搭建完善并最先挑供服务,向详细荟萃地开展国际保险交易、挑供优质高效的国际保险交易服务、最便捷的国际保险支付清理服务的现在的赓续迈进。

  上海保险市场外资保费收好从1992年的0元添长到2017年的238.07亿元。  党的十九大挑出了推动形成详细盛开新格局,保险业的赓续对外盛开,有力地促进了整个市场蓬勃,转折了国内公司的经营理念。  (二)赓续推进上海国际保险中心建设  早在2004年上海市当局就挑出建设再保险中心、造就国际保险市场的设想。在党中心、国务院的关心下,在原中国保监会、上海市委市当局的积极推动下,上海保险走业十几年砥砺前走,秉持改革盛开、创新发展的精神,为竖立国际保险中心不懈全力初见奏效。  2014年11月,上海市当局印发《上海市人民当局贯彻<国务院关于添快发表当代保险业的若干偏见>的实施偏见》,挑出“到2020年,基本建成与上海经济社会发展需要相适宜的当代保险服务体系,构建国际领先、辐射全国、蓬勃高效、功能齐备的保险市场,升迁再保险、航运保险、保险资金行使等周围的定价权和话语权,发展成为国际保险中心”,上海国际保险中心这一战略品牌正式挑出,表现了上海国际金融中心保险板块的雄壮蓝图和画卷。国际保险中心建设是中国经济社会发展的必然请求,是中国金融发展的必然请求,是中国保险业发展到肯定阶段的必然请求,是保险强国现在的的主要抓手和突破点。  十几年保险要素市场的竖立和造就,为上海国际保险中心建设创造了有利条件并奠定了坚实基础。  1.竖立上海保险交易所。  建设上海保交所,是党中心、国务院着眼于详细强化吾国保险业改革盛开的庞大战略安放。经过长达12年艰苦追求,于2015年11月得到国务院准许竖立。保交所已于2016年6月开业,注册资本22.35亿元,是全国唯一的保险要素交易市场,为完善上海国际金融中建设填补了要素空缺,意义庞大,影响远大。上海保险交易所坚持服务监管、服务市场、服务实体经济,在经营周围内,详细推进保险产品交易平台、国际再保险平台、保险资产管理平台、保险招投标平台、账户编制、结算编制等业务平台建设,推出巨灾保险、税优健康险等产品,保险产品交易规则、保险招投标交易规则发布。日前,全国首个健康保险交易中心也启动建设。  2.竖立中保投资有限义务公司。  2016年1月正式落户上海,是走业资金荟萃行使的枢纽平台。中保投公司以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕国家庞大战略开展业务,为实体经济注入永远资金,走业投资平台功能足够展现。到2018年6月终,已累计发走项现在9个,签约资产周围1260亿元,挑款周围1010.6亿元。  依托上海国际金融中心、国际航运中心和自贸试验区建设,上海保险业赓续改革盛开和制度创新,经过十几年的精心造就,大量保险机构荟萃,上海保险交易所、中保投资有限义务公司等保险要素市场落户上海。再保险交易平台等各项交易平台、服务平台逐渐搭建完善并最先挑供服务,向详细荟萃地开展国际保险交易、挑供优质高效的国际保险交易服务、最便捷的国际保险支付清理服务的现在的赓续迈进。  二、上海保险业服务创新从“世博会保险”到“进博会保险”,为各类特大型国际展览会挑供保险保障积累了珍贵经验  上海是国际大都市、世界级大港,具备举办各类特大型国际展览会的天然条件。特大型国际展览会具有场馆面积大、数目多,展览期长,参与国家和国际机关多、参不都雅人数荟萃等特点,世界级博览会从筹划、筹建、会展到撤展全过程都会面临各栽分歧的风险,是一个变态壮大和复杂的风险体。所以,在特大型国际展览会的筹办、机关过程中引入保险机制必不能少,如何结相符实际情况制定保险方案,上海保险走业的精英以盛开创新的姿态,与国际接轨、足够论证,用集体灵敏,给出了上海方案、中国蓝图,为举办特大型国际展览会积累了珍贵经验和精神财富。  在场馆建设阶段的风险评估、在运营阶段的风险排查、在风险发生时的迅速处理,在园区现场开展的各类培训,制定了科学邃密的风险提防和风险管理方案,表现了上海保险业的服务能力和做事程度。  (一)服务2010年上海世博会完善成功  2010年上海世博会是中国第一次举办的注册类世博会。上海市委、市当局、原保监会三方共同构成世博保险领导幼组,上海金融办、原上海保监局、上海世博局派员构成世博保险做事幼组。世博保险做事幼组早在2005年就最先谋划设计世博保险方案,经过学习借鉴国际先辈经验、足够论证评估,2007岁首形成了规定保险险栽方案,并爱国务院获批。  2010年上海世博会保险方案包括法定保险、规定保险和商业保险三大类,这三类保险互相衔接、相互增添,构成上海世博会保险的三层架构,主要解决机关者、参展者及各类服务商的人员、财产及展品在建设、运营及撤展期的各类风险保障题目,其中包括世博建设阶段的修建装配工程保险;所有展馆及展品艺术品等的财产保险;各类做事人员人身不测迫害险;第三者保险保障的义务险;以及延迟至世博园区外13万城市服务站点自愿者和4000台世博出租车等的商业性保险保障,实现了世博会从主理方到参展方,从参不都雅者到自愿者及配套服务挑供方风险保障的“全遮盖”。  世博会举办期间,实现承保签单保费共计人民币3.14亿元,累计受理世博赔案1336件。世博保险的详细确施为上海世博会的稳定运走和成功举办挑供了强有力的保障和声援。那时,吾本人也有幸行为世博保险领导幼组组长,亲历了这段历史。世博会终结后,吾还主编了《百年梦想,共创祥和——上海世博会保险管理与实践纪实》一书,将保险业服务“成功、精彩、健忘”世博会的过程、机制、理念和思考写入该书,使得保险业的集体灵敏和精神财富得以用书本进走交流和传承,为以后举办特大型国际展览会保险服务方案的制定挑供借鉴和参考。  (二)服务首届中国国际进口博览会空前未有  首届中国国际进口博览会由商务部、上海市人民当局主理,是第一次由吾国自立举办的特大型以“进口”为主题的国际展览会,活着界上产生了很大的影响。  首届中国国际进口博览会的保险方案分为两个片面,保障国家会展中心场馆运营的商业保险方案和保障进博会全生命周期的声援保险方案。  商业保险方案,包括:进博会举办场馆运营期一揽子保险,总保额174亿元(保险期限2018年2月1日-12月31日),险栽包括财产险、机损险、生意业务休止险、公多义务险、雇主义务险和做事义务险;场馆功能升迁工程及通道改造工程修建工程一致险及第三者义务险;展品货运险;仓储保险;关税保证保险等等。  声援保险方案,包括:工程险、财产险、义务险、专利执走保险、侵袭专利权义务保险、网络坦然义务保险、运动休止作废保险、关税保证保险等等。  此外,太保产险还为进博会媒体记者及现场客商专属打造了“进博无郁闷”幼我不测险产品等,在展会现场承保及服务,采用现场扫码移动投保以及双语投保界面。上海保险业还将为平台的跨境B2B交易挑供舶来品运险、名誉保证险等保险保障服务,真实助力永不落幕的进博会。  首届中国国际进口博览会以进口为主题,旨在坚定声援贸易解放化和经济全球化、主动向世界盛开市场。保险业为国外企业商品进入中国市场和中国商品走出往挑供的服务及创新做法,向世界展现了中国保险业、上海保险业的服务能力和程度,更为保险业服务各类特大型国际博览会积累了成功的经验。  三、上海保险业积极落实自贸试验区强化改革方案,当好新时代保险业改革盛开排头兵和创新发展先走者  2013年7月,中国(上海)解放贸易试验区获得国务院准许,并于9月29日正式挂牌成立。《中国(上海)解放贸易试验区总体方案》在“添强金融服务功能”和“服务业扩大盛开措施”两个方面就保险走业挑出了清晰的政策措施。上海自贸试验区成立后,自贸试验区成为保险业改革创新最好的突破口和“试验田”。上海保险业争夺原保监会出台声援上海自贸区建设的“八项偏见”和“三项举措”,参与推动出台“金改40条”(2015年10月人民银走牵头原保监会等5个部分和上海市当局说相符印发《进一步推进中国(上海)解放贸易试验区金融盛开创新试点 添快上海国际金融中心建设方案》)。原上海保监局将“金改40条”涉及保险片面进一步细化为24项详细义务。经过全力,自贸区保险业改革创新取得了以下奏效,为全国自贸区建设挑供大量可复制、可推广的经验。  (一)当代保险市场体系逐渐完善。  推动上海保交所成立并开业运走,声援中保投资有限义务公司落户,鼓励上海人寿保险股份有限公司等在自贸区内竖立,推动航运保险中心在自贸区集聚发展。到2018年第一季度末,上海自贸区共有43家保险法人机构、53家保险省级分公司、71家保险中介机议和32家功能性保险机构,上海成为全国唯逐一个具有多多保险机构荟萃和保险要素市场运营的城市,基本建成业态最全、功能最完善、产业链最完善的当代保险市场体系。  (二)上海国际再保险中心建设取得新突破。  1.国际再保险平台上线。2018年8月8日上海保险交易所国际再保险平台上线,推动上海再保险中心建设取得突破性挺进。  2.推动再保险业务人民币跨境结算。按照《上海保险交易所接入中国人民银走上海总部有关编制的备忘录》,上海保险交易所的再保险国际平台,行使上海自贸区“先走先试”政策上风,依托自贸区解放贸易账户(FT账户)体系,为再保险机构的跨境再保险挑供便利化安排,助推再保险资金跨境清结算。  3.实施再保险区块链技术行使试验。推动前沿技术和再保险实务融相符发展。  4.推动改善再保险经营环境。挑出追求竖立离岸保险税制提出,推进再保险机构在“营改添”实施后的纳税便利化。到2017岁暮,上海经营再保分入业务的机构共有27家,其中专科再保险机构5家,经营再保分入业务的保险法人公司22家。在劳相符社(中国)平台上开展业务的辛迪添共有32家。  (三)国际航运保险中心地位巩固升迁  全国11家专科航运保险运营中心和全国唯逐一家航运类自保公司——中远海运自保公司竖立在上海。强化航运保险产品注册制改革。上海拥有全国性专科性航运保险协会,现在共49家会员单位相符计占全国航运保险市场份额95%以上。上海共有58家财产险公司经营航运保险业务。此外,还有176家保险中介机议和大量航运法律、海损理算机构挑供中介询问服务,基本形成“经营机构 专科中介 服务机构”的完善航运保险产业链。  (四)保险资金行使“枢纽港”功能迅速发展  2017岁暮,注册在上海的7家保险资产管理公司相符计受托资产6.04万亿元,占全国保险资产管理公司相符计受托资产总数的51.59%,保险资金累计投资上海庞大建设项现在和民生工程1633.65亿元。3家在沪养老保险总公司企业年金受托管理资产约3200亿元,占全国保险业总数过半。  (五)强化“放管服”一体化改革,升迁保险监管效能和程度。  1.率先简政放权。扩大备案管理改革事项周围,稳步推进“证照别离”改革试点做事。  2.强化功能监管。协作各项改革,强化事中过后监管力度,赓续推动监约束度建设。  3.升迁服务能级。推动成立在沪保险法人机构说相符会,声援再保险法人公司和共保体来沪发展,积极推动离岸保险税制改革等。  四、上海保险创新追求“先走先试”模式,积极服务上海社会经济发展  近年来,上海保险业在服务经济社会大局、走业转型发展、服务国家战略和实体经济、服务民生保障等方面的能力清晰添强。2017年,上海保险业共挑供风险保障1158.33万亿元,是同期的3.25倍。重点周围风险保障程度大幅升迁,工程险挑供风险保障8879.44亿元,同比添长32.21%;企业财产险挑供风险保障9.88万亿元,同比添长14.23%;船舶和货运险挑供风险保障9万亿元,同比添长10.91%;为居民挑供健康保障32.05万亿元,同比添长168.34% ;偏重保障养老的年金保险金额达432.5亿元。  (一)率先竖立机动车保险和理赔有关编制,足够发挥了保险业服务社会管理的功能  上海保险业以改革创新的精神,妥洽走业内外资源,以机动车保险投保、理赔为切入,解决原由各走业新闻偏差称带来的社会痛点、难点,积极发掘保险业服务社会管理的功能,取得了卓异的社会收好。  1.率先竖立机动车辆说相符新闻编制。  原由各保险公司投保人凶意骗保骗赔表象远大,机动车驾驶员肆意违章造成道路拥堵时有发生。对此,原上海保监局与市公安局挑出了建设上海市机动车辆说相符新闻平台做事设想,2004年4月,上海市机动车辆说相符新闻平台正式启用,上海市率先执走了机动车辆第三者义务险与机动车违章违规记录和保险理赔记录相结相符的费率浮动制度。  后续,平台先后又与上海市有关当局部分竖立了数据交互相符作。2014年4月中国保险新闻技术管理有限义务公司(以下简称“中国保信”)承接了上海车险新闻平台的运走做事。现在,平台主要服务对象为上海银保监局、公安局、税务局、交通管理局、司法局、民政局等上海市有关当局部分,在沪经营车险业务的38家财产保险公司,22家理赔服务分中心。平台编制功能遮盖了车险业务全流程,为保险公司承保、理赔业务及当局辅助社会治理挑供全方位的数据和技术声援。  现在,车险平台已经拓展到全国,年承载投保车辆超过2亿辆,投保查询超过40亿次,签单近4亿件,日均交互量达到3000万次,峰值达到6700万次,平均交互时效在0.13秒以内。  2.相符作研发“快处易赔”服务编制。  2016年,原上海保监局、上海市公安局联手请示上海市保险同业公会研发基于微信平台的“快处易赔”编制,行使互联网 手腕,打通公安、各保险机构数据交互,使得上海车险消耗者能够行使手机始末7个步骤6分钟自立处理细幼道交事故,迅速定责理赔。2016年2月,上海市保险同业公商请中国保信协作做好上海市道路交通事故“快处易赔”管理编制的建设做事,中国保信研发了用于与快处易赔编制对接的查询服务,并挑供了事故车辆全国保险数据查询服务。2017年“快处易赔”编制优化升级,日均采集用户行使量千余次,日均采集案件量2600余件,累计处理交通事故95300首,平均事故处理时间6分07秒,有力服务特大型城市道路交通治理,还获得了“上海科技挺进奖”。现在,该编制是国内事故处理量最大,功能最完善的走业车险线上快处平台。  (二)航运保险产品注册制改革,驱动市场主体产品创新动力。  上海自2015年7月1日首实施航运保险产品注册制改革。航运保险产品注册制在以下三个方面对现有保险产品管理模式做了主要突破:一是将保险产品的准入由当局备案或审批改为走业协会注册管理。二是首次将产品开发主体拓展至保险公司以外市场主体。三是保险产品费率与说话管理方面更添变通,声援多语栽,实现国际化。  始末航运保险产品注册管理电子平台,实现7*24幼时全天候注册。航运保险产品注册制在放松产品准入事前监管、对标国际通例、完善航运保险产品事中过后监管等多个方面开展了积极追求。现在,航运保险平台已由上海保险交易所负责运营维护,详细负责航运保险产品、注册保单登记等事宜,到2018年11月终,全国33家经营航运保险业务的保险机构产品注册数累计5928个,超过注册前五年的相符计。  注册制改革,拓展了保险产品开发主体,引导市场形成多层次互补的产品开发体系,激发走业团体活力。注册制改革入选上海自贸区第四批金融创新案例,获评“2015年度上海金融创新收获奖”一等奖。注册制改革在国际航运保险业界被视作中国保险监约束度一项主要变革,促成上海航运保险协会顺当添入全球最大海上保险机关——国际海上保险联盟(简称“IUMI”)。2016年国务院发布《长江经济带发展规划摘要》,请求在沿江重点城市率先试走推广,上海航运保险市场的国际影响赓续挑高。  (三)做好“社会安详器”“经济助推器”,足够发挥保险业保险经济赔偿和风险保障等社会管理功能。  1.做好“社会安详器”,足够发挥保险业经济赔偿的社会管理功能。  保险业偏重发挥保险保障功能和社会安详器作用,积极答对各类庞大灾难事故。  一是妥善处理上海轨道交通四号线坍塌事故。2003年7月1日,上海轨道交通四号线在建工程发生片面坍塌,事故发生后,保险业在第暂时间机关说相符理赔幼组赴现场查勘定损,并妥洽理赔事宜,终极赔付5亿元人民币,不光赔偿了四号线在建工程的经济亏损,而且始末第三者义务险承担了地面修建的赔偿义务。  二是积极赔付SK海力士庞大火灾事故。2013年9月4日,全球第二大芯片制造商SK海力士的无锡生产工厂发生特大火灾,直接导致产能约世界产量1/8的芯片生产线详细停产。接到报案后,保险业第暂时间开展查勘,并预赔付3亿美元,确保了以前10月片面设备恢复生产,有效安详了世界周围芯片和手机价格。此后,一连开展其他赔付做事,总共赔付9亿美元。  三是积极答对“菲特”超强台风灾难。2013年10月,强台风“菲特”登陆中国,上海、浙江、福建、江苏主要迁移139.8万人,9500余间房屋倒塌或主要损坏,造成庞大经济亏损。灾难发生后,保险业详细动员,开通绿色理赔通道,积极开展赔付做事,总共赔偿约60亿元人民币,对灾后居民财产赔偿和企业、农民减损作出了主要贡献。  另外,在“8.31翁牌冷库液氨泄露”“嘉定沼气爆炸”“沪昆高速11车连环相撞”“宝山包装成品仓库火灾”等多首系列庞大事故中,上海保险业迅速介入,积极赔付,有效发挥了保险业经济赔偿的社会功能等等。  2.做好“经济助推器”,足够发挥保险业风险保障的社会管理功能。  一是着力升迁保险业在上海“一带一起”桥头堡中的地位作用。将保险业纳入《上海服务国家“一带一起”建设发挥桥头堡作用走动方案》顶层设计,声援保险在“一带一起”风险监测、投融资服务、交流相符作和坦然保障等周围发挥积极作用。扩大上海出口名誉保险遮盖面,实现重点周围融资答保尽保。竖立“一带一起”境外投资预警监测服务平台。到2017岁暮,上海保险业共为80余家“一带一起”所在国家和地区的客户挑供出口名誉风险保障,基本实现沿线国家全遮盖。承保“一带一起”出口和投资项现在85.9亿美元,同比添长13.4%。为136家企业实现赔前减损1.32亿美元,始末理赔绿色通道、幼额案件快处通道解决153宗赔案。重点项现在实现答保尽保,声援“走出往”项现在31个、涉及承保金额30.85亿美元。承保丝路基金首个对外投资项现在暨中巴经济走廊重点开发项现在—巴基斯坦卡洛特水电站,一期保额达16亿美元。创新推出“一带一起”工程险承保说相符体,为中国企业海内外实施庞大工程和能源项现在挑供多款再保险新产品和服务。  二是强化保险与科技融相符,服务上海科创中心建设。声援上海高端制造业转型升级,包括:为国产大飞机C919首飞挑供全程风险保障,添大首台(套)庞大技术装备保险推动力度,拓展首台(套)庞大技术装备、关键研发设备保险试点,推动重点新原料首批次行使保险落地。推动科技保险服务上海科创中心建设,包括:推出科技依约贷、微贷通、融资租赁义务保险、生物医药保险、专利保险等享福财政声援的产品系列,形成完善的科技保险保障体系,为科创型企业挑供一系列保险服务。到2017岁暮,科技型中幼企业贷款依约保证保险累计为上海1406家科技企业的50.37亿元贷款挑供融资添钦佩务;依托专利保险联盟推动开展专利综相符保险和专利质押融资保证保险,承保专利数目1728件,挑供风险保障累计4700万元,声援专利贷款近1000万元。  三是实施迥异化监管,积极服务民营经济和幼微企业发展。赓续强化落实迥异化监管政策,推动在沪多家银走实现了幼额名誉贷款的网上借贷业务;按期监测考核和通报辖内银走“两个不矮于”现在的完善进度,完善幼微企业金融服务监测指标体系。2018年9月末,上海银走类幼微企业贷款余额1.26万亿元。上海全辖银走幼微企业申贷获得率约95.33%,同比添长5.04个百分点;幼微企业贷款户数52.83万户,高于同期23.53户。详细推动“科技型中幼企业贷款依约保证保险”升级,投保对象从最初面向科技企业孵化器园区推广至全市,试点8年累计为上海2443家科技企业挑供保障85.07亿元,涉及制造业、电子新闻走业、电力燃气能源供答、环保走业等多个周围。  另外,上海保险业在声援强化经济供给侧结构性改革、声援改善民生保障等方面也取得了隐微奏效,这边吾就不打开了。  今天,吾仅选取了四个视角,与行家一首回顾分享本身的体会,寄语上海情结,外达对上海保险业异日发展祝福、对国际保险中心建设和国际金融中心建设满怀憧憬!让吾们共同携手,为上海保险业在异日发展方面再创佳绩!为上海“五个中心”建设助力添油!

  2014年11月,上海市当局印发《上海市人民当局贯彻<国务院关于添快发表当代保险业的若干偏见>的实施偏见》,挑出“到2020年,基本建成与上海经济社会发展需要相适宜的当代保险服务体系,构建国际领先、辐射全国、蓬勃高效、功能齐备的保险市场,升迁再保险、航运保险、保险资金行使等周围的定价权和话语权,发展成为国际保险中心”。

  如着力升迁保险业在上海“一带一起”桥头堡中的地位作用。扩大上海出口名誉保险遮盖面,实现重点周围融资答保尽保。竖立“一带一起”境外投资预警监测服务平台。截至到2017岁暮,上海保险业共为80余家“一带一起”所在国家和地区的客户挑供出口名誉风险保障,基本实现沿线国家全遮盖。承保“一带一起”出口和投资项现在85.9亿美元,同比添长13.4%。为136家企业实现赔前减损1.32亿美元,始末理赔绿色通道、幼额案件快处通道解决153宗赔案。

义务编辑:谢海平

  同时,上海保险业还做好“经济助推器”,足够发挥保险业风险保障的社会管理功能。

  周延礼外示,上海是中国改革盛开的“排头兵”,创新发展的“先走者”,是中国对接全球的“桥头堡”。上海经济金融较其他地区盛开发达,城市管理智能高效,为保险业改革盛开搭建了得天独厚的舞台。现在,上海正从“点”到“面”,积极推进上海国际保险中心建设。

  周延礼外示,上海保险业偏重发挥保险保障功能和社会安详器作用,积极答对各类庞大灾难事故。

  如妥善处理上海轨道交通四号线坍塌事故、积极赔付SK海力士庞大火灾事故、积极答对“菲特”超强台风灾难等。

  追求“先走先试”模式 各类创新相继落地

  今年是改革盛开40周年,吾国经济发展实现了历史性的跨越,成为世界的二大经济体。在以前的40年中,中国保险业也创造了历史最好程度,一跃成为世界第二大保险市场。保险业行为金融走业的主要构成片面,是吾国国民经济各门类中添长最快的走业之一。自1979年以来,国家决定恢复国内保险业务以来,保费高速添长、服务能力赓续添强、服务周围和周围赓续拓展,保险业改革发展创新取得庞大挺进。原保费收好从1979年的4.6亿元,添长到2017岁暮的3.7万亿元。2018上半年,保险业总资产达到17.64万亿元。中国保险业改革创新、砥砺奋进,为国家的经济社会发展做出了主要的贡献。  上海是国际大都市、国际大港、世界名城,是中国改革盛开的“排头兵”,创新发展的“先走者”,是中国对接全球的“桥头堡”。近年来,国家将一系列重点周围改革试点义务交给上海,追求形成经验后在全国其他地区复制推广,上海承担着追求竖立盛开性经济新体制的先走先试的重任,上海率先凝结创新驱动和改革发展的路径。  今年11月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记发外主旨演讲时挑出关于上海的三条主要措施:添设中国上海解放贸易试验区的新片区、在上海证券交易所竖立科创板并试点注册制、将声援长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。上海又被授予改革创新的新动能。  吾1999岁暮到上海做事,负责筹建原中国保监会第一个派出机构——上海保监办。在上海市委市当局亲昵关怀下,上海保监办同志们上下集思广好、大胆追求,挑出了“保险改革盛开先走区、提防风险的示范区和产品开发的试点区”,俗称“三个区”的保险市场发展模式,为上海保险健康发展创造有利条件。亲历了上海保险业改革盛开和发展创新和砥砺奋进的20年,回顾吾国改革盛开40年,吾有幸选取幼我做作亲历的过程,从以下四个视角回顾分享20年来上海保险业改革盛开、创新发展所取得的壮大挺进,分享上海保险业在服务当地经济发展和社会挺进方面的积极追求和创新发展。  一、上海保险业改革盛开从“点”到“面”,坚定不移地推进上海国际保险中心建设  上海经济金融较其他地区盛开发达,城市管理智能高效,为保险业改革盛开搭建了得天独厚的舞台。上海建设国际保险中心的过程,是保险业赓续改革盛开、创新发展的过程,也来自改革盛开、创新发展的驱动。  (一)上海保险业发展概况  20年来,保险市场迅速发展、机构数目逐年添添、改革创新多点突破,对外盛开程度赓续挑高,现已成为中国有代外意义的保险市场,在全球保险界享有美誉度。2017年上海在全球金融中心指数(GFCI)保险业排走榜中首次位列第一。  1.保险机构逐年添添。  保险法人机构从1999年的16家发展到2017岁暮的55家。  到2017岁暮,上海共有101家保险省级分公司、225家保险专科中介法人机构、212家保险专科中介分支机构。来自14个国家和地区的25家外资保险上海代外处,保险机构荟萃形成体系,国际化程度全球名列前茅。  2.保险资产和保费周围迅速添长。  到2018年上半年,在沪保险法人机构资产相符计为2.73万亿元;在上海分支机构的总资产7663.93亿元。  到2017岁暮,原保费收好从2000年的127.2亿元,猛添为2017年的1587.10亿元。225家保险专科中介法人机构资产相符计为70.93亿元,占全国保险专科中介资产总数的10.77%。  3.保险业改革创新亮点纷呈。  上海保险业改革创新多点突破,以2017年为例,上海市新颁布的金融创新奖获奖名单中,保险业获奖数目和质量创历史双佳,共有13个项现在获得金融创新收获奖,其中,上海保交所保险资产登记交易平台和上海市晚年人保通卡项现在别离荣获特等奖及一等奖。医保幼我账户资金购买商业健康保险产品和服务、C919试飞保险、太保集团家庭人造智能保险顾问“阿尔法保险”与中国出口名誉保险公司上海分公司为吾国在俄罗斯最大的非能源类投资项现在挑供海外投资保险等四个案例入选上海自贸区第八批金融创新案例。  4.保险业对外盛开捷足先登。  改革盛开四十周年取得远大收获,上海保险市场也经历了从试点盛开到高程度对外盛开的过程。  2017年上海55家保险法人机构中,有外资保险公司28家,数目全国第一。上海保险市场外资保险主体从1992年的1家发展到2017的48家。

  改革盛开40年:上海保险业创新发展20年

  附演讲全文:

  周延礼指出,上海国际保险中心这一战略品牌正式挑出,表现了上海国际金融中心保险板块的雄壮蓝图和画卷。国际保险中心建设是中国经济社会发展的必然请求,是中国金融发展的必然请求,是中国保险业发展到肯定阶段的必然请求,是保险强国现在的的主要抓手和突破点。

  上证报讯(记者 陈婷婷)12月13日,在由上海证券报社主理的“改革新纪元·践走新发展”2018中国财富管理峰会暨第九届“金理财”奖授奖典礼上,原保监会副主席周延礼作题为《改革盛开40年:上海保险业创新发展20年》的主题演讲。

  另外,在“8.31翁牌冷库液氨泄露”“嘉定沼气爆炸”“沪昆高速11车连环相撞”“宝山包装成品仓库火灾”等多首系列庞大事故中,上海保险业迅速介入,积极赔付,有效发挥了保险业经济赔偿的社会功能等等。

  早在2004年,上海市当局就挑出建设再保险中心、造就国际保险市场的设想。

  现在,上海竖立了上海保险交易所,是全国唯一的保险要素交易市场,为完善上海国际金融中建设填补了要素空缺;同时,还竖立了中保投资有限义务公司,是走业资金荟萃行使的枢纽平台。

  为了更好地服务民营经济和幼微企业发展,上海保险业实施迥异化监管,推动在沪多家银走实现了幼额名誉贷款的网上借贷业务;按期监测考核和通报辖内银走“两个不矮于”现在的完善进度,完善幼微企业金融服务监测指标体系。2018年9月末,上海银走类幼微企业贷款余额1.26万亿元。上海全辖银走幼微企业申贷获得率约95.33%,同比添长5.04个百分点;幼微企业贷款户数52.83万户,高于同期23.53户。详细推动“科技型中幼企业贷款依约保证保险”升级,投保对象从最初面向科技企业孵化器园区推广至全市,试点8年累计为上海2443家科技企业挑供保障85.07亿元,涉及制造业、电子新闻走业、电力燃气能源供答、环保走业等多个周围。

  打造“双名牌” 发挥保险经济赔偿和风险保障功能

  近年来,上海保险业在服务经济社会大局、走业转型发展、服务国家战略和实体经济、服务民生保障等方面的能力清晰添强。

posted on posted @ 18-12-16 07:02  :admin  阅读量:

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